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Développement de projet
Cadre logique
La page qui suit a pour but de fournir aux personnes en charge de l'élaboration d'un projet un cadre logique leur permettant de mieux structurer et formuler leur réflexion. Ce qui est proposé ici est une méthode d'analyse permettant de définir les objectifs d'un projet, les facteurs conditionnant son succès et d'organiser les différentes étapes de son développement.
La méthode peut être utilisée aussi bien lors de la préparation que de la mise en oeuvre ou de l'évaluation du projet, mais ne peut cependant pas garantir la réussite d'un projet.
Les trois phases du cadre logique sont: l'analyse de la situation, la planification et l'application.
Analyse de la situation
Un projet qui répond aux besoins d'un groupe cible doit nécessairement se baser sur une analyse correcte et complète de la situation donnée. Cela passe par une analyse du contexte du projet, des objectifs et des stratégies à mettre en oeuvre.
- Analyse du contexte. Le contexte définit le cadre général dans lequel se situe le projet et analyse les problèmes que celui-ci doit contribuer à résoudre.
- Définir le cadre et le sujet d'analyse (politique du gouvernement, caractéristiques du secteur...)
- Analyser les groupes intéressés, motivations et attentes des bénéficiaires et acteurs principaux
- Identifier et hiérarchiser les problèmes
- Visualiser les relations causes à effets
- Analyse des objectifs
- Perspectives, description de la situation future lorsque les problèmes auront été résolus
- Identifier et hiérarchiser les objectifs
- Visualiser les relations moyens-fins
- Analyse des stratégies
- Identification et choix d'une stratégie pour atteindre un objectif spécifique
Planification
La phase de planification vise à organiser de façon systématique et logique les objectifs, résultats et activités d'un projet afin de s'assurer de sa viabilité. Elle doit intégrer un certain nombre d'hypothèses ainsi que des indicateurs permettant l'évaluation du projet.
- Logique d'intervention; celle-ci indique la stratégie de base de l'intervention
- Objectifs globaux décrivant la perspective dans laquelle l'intervention sera exécutée
- Objectif spécifique à atteindre durant l'intervention
- Résultats: produit des activités entreprises, qui réaliseront ensemble l'objectif spécifique
- Activités: Travaux nécessaire pour atteindre les résultats
- Indicateurs; ceux-ci permettent une description des objectifs et des résultats
- Moyens nécessaires pour exécuter les activités planifiées (ressources humaines, physiques et financières)
- Coûts, à ventiler par composante et par nature
- Hypothèses; ce sont des facteurs externes qui échappent à l'influence directe de l'intervention, mais qui sont importants pour atteindre les résultats et objectifs.
- Viabilité; un projet est viable lorsqu'il est en mesure de procurer au groupe cible des avantages durant une longue période, lorsque l'essentiel de l'aide extérieur a pris fin.
Les facteurs dont dépend la viabilité d'un projet sont: l'existence de politiques de soutien, le choix de la technologie, la protection de l'environnement, le respect des aspects socioculturels, la capacité de gestion des acteurs et les facteurs économiques et financiers.
Application
Pour une bonne application du cadre logique, il est nécessaire de bien définir les responsabilités et contributions de chaque intervenant, de constituer un calendrier d'activité et de suivre le projet étape après étape.
Source: Gestion du cycle de projet; Commission des Communautés Européenne
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Horizon Local 1997
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http://www.macbroker.com/:cserve/langevin/horizon.htm